篮球明星 关于中国足球归化无血缘外籍球员的法律思考

2020-01-24 霸气 未知
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篮球明星 关于中国足球归化无血缘外籍球员的法律思考

  2019年8月21日,中国足协正式宣布归化球员艾克森入选国足名单,自此,埃尔克森(为了符合中国大众化的名称,改名叫“艾克森”)成为过去,艾克森成为了中国男足历史上首位非华裔球员。篮球明星9月5日,国际足联正式回复中国足协,篮球明星确认艾克森可以代表中国男足出场。篮球明星因此,现效力于广州恒大淘宝足球俱乐部的前锋艾克森确定成为中国历史上首位无血缘归化球员。9月10日,在2022年卡塔尔世预赛亚洲区40强赛中,中国男足国家队以5比0在客场击败马尔代夫队,取得第12次冲击世界杯正赛之旅的开门红,首次代表国足出场的艾克森在下半场梅开二度,表现抢眼。在场下艾克森也努力学习汉语并学唱国歌,以更好地为融入国家队做准备。然而尽管艾克森不仅球技高超而且对入籍中国的态度也值得肯定,但是由于身上贴着“无血缘归化球员”的标签,也引来了中国广大球迷的热议。支持者表示,归化作为一种特殊的体育人才引进方式,已经成为当前提升本国竞技体育国际竞争力的重要途径。艾克森以及更多的足球归化运动员的加入,将势必提升中国足球在世界舞台的竞争力与影响力。而反对者则表示,中国足协这种通过归化外籍球员的做法显得急功近利,并不能从根本上解决中国足球存在的问题。

  随着体育全球化的进程加快,越来越多的国家选择归化外籍运动员代表其本国参与重大体育赛事。归化从本质上来说,就是体育人才的一种跨国流动,也称技术移民,即以运动技能为技术的体育人才的跨国流动。由于运动员只能代表一个国家参与重大体育赛事,也即即使拥有双重国籍也只能选择一个国籍参赛。因此从法律上来说,国籍成为归化球员的重要问题。由于我国是不承认双重国籍的,外籍球员要代表我国参赛必须放弃本国国籍,而选择加入我国国籍。

  国籍是指一个人具有某一个国家的国民或公民的法律资格。根据我国《国籍法》第7条规定,“外国人或无国籍人,愿意遵守中国宪法和法律,并具有下列条件之一的,可以经申请批准加入中国国籍:(1)中国人的近亲属;(2)定居在中国的;(3)有其它正当理由。”同时,我国《国籍法》第3条规定,“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。”也即取得中国国籍的外国人必须完全放弃其他任何外国国籍。

  根据国际足联的相关规定,一名球员满足以下条件之一,就可以代表足联中其他协会的国家队比赛,“(1)本人出生在归化目的国或地区;(2)他的生理学父亲或母亲出生在归化目的国或地区;(3)他的生理学祖父或祖母,出生在归化目的国或地区;(4)18岁之后,在归化目的国或地区连续居住满5年。”

  从我国法律和国际足联的相关规定来看,无血缘外籍球员加入中国国籍是合法的。艾克森于1989年出生于巴西,于2012年来到中国,现效力于广州恒大淘宝足球俱乐部。艾克森已经达到在中国居住满5年的基本条件,并且自愿退出巴西国籍而选择加入我国国籍。这是完全符合法律程序的。

  近几年来,随着我国体育事业的蓬勃发展,国内各大联赛也得到迅速发展。尤其是我国的足球联赛水平也在不断提高,然而,我国的足球整体水平还有待加强。就当前国际上一些体育强国的实践来看,具体到足球领域,通过移民归化高水平运动员入籍代表本国参赛,能迅速带动和提高本国的竞技水平。比如法国队靠着非洲移民以及挖掘到本土培养的大量黑人球员在2018俄罗斯世界杯时隔20年再次捧起大力神杯。再比如卡塔尔自取得2022年世界杯主办权后,也加快了归化外籍球员的脚步。

  确实,归化高水平外籍球员一方面能够带动培养本土球员,另一方面也能够促进本国足球事业的快速发展。但是,在具体的操作过程中,一定要注意以下几个方面。首先,规定具体的入籍标准。2019年3月28日,中国足球协会发布《中国足球协会入籍球员管理暂行规定》,对归化球员问题作了相关规定,但是其规定比较笼统与模糊,可执行性并不强。比如对于申请加入中国国籍的球员所需要具备的相关条件并没有具体规定。其次,归化球员拒绝“金钱模式”。有些国家为了在某一类的国际大型比赛中取得好成绩,而通过大量的金钱去进行归化他国高水平运动员来代表本国参赛。这种做法是与公平竞争的体育精神相违背的,也是体育竞技所不能容忍的。所以,在归化球员上,我们不能为了体育成绩而违背体育精神,也不能为了成绩而降低入籍门槛。最后,加强民族认同感的培养。归化的无血缘球员不仅需要有高超的球技,能够代表中国在世界大赛上取得好成绩,更需要对中华民族产生认同感,在世界舞台上展现中国文化与中国实力。在这一点上,不管是中国足协还是各大俱乐部以及相关职能部门,都应该予以重视,并在实践中予以严格落实。

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